Тема: «Кому на Руси жить хорошо?»
На едином политдне (на партийных собраниях) рекомендуется обсудить наиболее важные вопросы, связанные с реальным уровнем жизни населения в начавшемся 2013 году, дать оценку политике властей (как федеральной, так и региональной, местной) и состоянию дел в таких жизненно важных сферах жизни, как экономика, ЖКХ, состояние инфляции, инфраструктура, пенсионное обеспечение, коррупция и пр. При обсуждении вопросов, докладчикам следует дополнить базовый материал своими местными данными на основе анализа ситуации в своих районах и поселениях.
По прогнозам 2013 год для большей части населения России окажется еще более тяжелым, чем прошедший 2012. Правительство каждый год обещает улучшение жизни – рост зарплат, пенсий, новые рабочие места, предпринимателям – улучшение бизнес-климата, а всем остальным – замедление роста тарифов и инфляции.
На деле все происходит с точностью до наоборот. Правящая хунта в стране по-прежнему озабочена тем, чтобы удержать свою власть в интересах кучки олигархов, компрадорской буржуазии и чиновников, за счет дальнейшего обнищания большей части населения.
В ходе единого политдня (на партийных собраниях) рекомендуется обсудить наиболее важные вопросы, связанные с реальным уровнем жизни населения в предстоящем году, дать оценку политике властей и состояния дел в жизненно важных сферах жизни населения. На основе проведенных обсуждений коммунисты и беспартийные граждане, могут и должны обоснованно ответить на вопрос великого русского поэта А.Н. Некрасова «Кому на Руси жить хорошо?», а также определить причины падения уровня и качества жизни большинства населения страны. По итогам обсуждения определить возможные пути решения указанных проблем.
Рекомендуется организовать выступления коммунистов на тему данного единого политдня в трудовых коллективах, на собраниях по месту жительства, в ветеранских организациях, в молодежных аудиториях (школы, вузы, колледжи, пту), в ходе других массово-политических мероприятий (митинги, конференции).
Что год, наставший, нам готовит?
Рост убыточных регионов в экономике.
Количество регионов страны, экономика которых по итогам первых восьми месяцев 2012 года зафиксировала чистые убытки, увеличилось до 13, тогда как годом ранее в январе-августе таких было всего 5. Важно, что число 13 получается уже с учетом поступивших из центра субсидий, которые увеличились по сравнению с прошлым годом более чем на четверть. Если бы этого не произошло, то регионов, находящихся в минусе, в преддефолтном состоянии было бы 47 – более половины от всех субъектов РФ. Иными словами, Россия обзавелась своими «грециями».
Усугубляется ситуация даже в таких индустриальных субъектах, как Красноярский край, Тюменская, Челябинская, Нижегородская и Архангельская области. Кризис может оказаться гораздо ближе, чем кажется.
Рост внешних долгов и уплаты «дани» Западу и США
На этом безрадостном фоне продолжает расти зависимость России по внешним долгам Согласно данным Центрального банка РФ, совокупный внешний долг России за прошлый год увеличился на 83,4 млрд. долл., достигнув отметки в 623,96 млрд. долл. Лидером заимствований стал корпоративный сектор экономики, в котором «отличились» российские банки, набравшие в 2012 году почти 46 млрд. долл. новых долгов.
Для сравнения – золотовалютные запасы России за тот же период времени увеличились на 38,85 млрд. долларов: с 498,65 до 537,4 млрд. долларов, в том числе Резервный фонд РФ и Фонд национального благосостояния РФ – до 87,94 млрд. долл.
Таким образом, практика инвестирования государственных активов «в кубышку» при помощи иностранных «ценных бумаг» с доходностью до 3-4% годовых и одновременного кредитования за рубежом под 9-11% годовых продолжится. Вместо инвестирования средств в свою экономику Россия будет активно поддерживать экономику Запада, и США. (Дать анализ положения дел в экономике вашего города, района, поселения).
Ослабление отечественной валюты до 35 рублей за доллар.
Как прогнозируют независимые эксперты, в 2013 году даже при сохранении среднегодовых цен на нефть в диапазоне 110-115 долларов за баррель, темпы роста экономики сожмутся. По итогам года ВВП России вырастет всего на 2,3-2,5%, что станет худшим показателем с кризисного 2009 года. Реальная инфляция еще более подскочит, а российская валюта имеет все шансы обесцениться до 34,5-35 рублей за доллар. Все это крайне негативно скажется на доходах населения и будет способствовать расширению имущественной пропасти, а также социальной напряженности в стране.
Углубление пропасти между богатыми и бедными.
Журнал Forbes (русская версия) в мае прошедшего года представил рейтинг двухсот самых богатых российских предпринимателей. Россия занимает второе место в мире по количеству миллиардеров и первое – по их концентрации в экономике. Несмотря на все усилия властей, отечественный ВВП управляется олигархами. В России 96 сверхбогачей (чье состояние превышает один миллиард долларов) – По этому показателю Россия обошла Китай и заняла второе место в мире после США (где миллиардерами являются 425 человек). Правда, Китай отстал от России совсем ненамного: долларовых миллиардеров там 95. Но чего в обозримом будущем не удастся сделать, ни Китаю, ни даже США, отобрать у России первое место по концентрации и влиянию миллиардеров на экономику. В Китае миллиардеры контролируют 4% ВВП страны, в США больше – около 6,5%. Если же сложить состояние отечественных миллиардеров, получится сумма, превышающая 20% ВВП России. Таким образом, экономика РФ остается олигархической.
Но самое неприятное, что в России за последние 20 лет не возникло, ни одной новой крупной корпорации. Наоборот, из 18 крупнейших корпораций элитарный клуб понес потери: из него выбыл ЮКОС. В США и Китае крупный бизнес продолжал возникать, несмотря на кризис. Его возникло меньше, чем разорилось из-за кризиса, но, тем не менее, он рождался.
В списке Forbes 2012 года по России среди долларовых миллиардеров – восемь сенаторов, девять депутатов Госдумы. И даже два руководителя регионов: Владимир Груздев (губернатор Тульской области) – $1 млрд., и Арсен Каноков (глава Кабардино-Балкарии) – $600 млн. Есть ещё и советник Президента РФ (Михаил Абызов, $1,3 млрд.).
Основную же часть российского населения ждут снижение уровня доходов и обнищание.
Наиболее богатый, но малочисленный слой населения (2-3%) – это в основном граждане, участвующие в организации посредническо-перекупочной, финансово-кредитной деятельности и криминальной сфере, а также руководители некоторых предприятий.
Следующая по доходам более широкая прослойка, средний класс (15% населения) – лица, оказывающие «богатой прослойке» необходимые услуги: часть работников, занятых в финансово-кредитной сфере, телевещании, рекламе, часть занятых в торговле и сфере услуг, ориентированная прежде всего на высокодоходные слои населения (автосервис, строительство коттеджей, туризм, организаторы досуга и т.д.), индивидуальные предприниматели, квалифицированные работники «привилегированных» отраслей – газовой и нефтедобывающей, аккумулирующих частично в заработной плате высокую эффективность добываемых ресурсов (ренту).
По данным Госкомстата России, удельный вес населения, проживающего за чертой бедности, превышает 20%, а на заседании Госсовета президент Владимир Путин сказал, что в России 13% населения все еще живут за чертой бедности. «Это примерно 18 миллионов человек», – добавил он. Кто же из них врет? Врет и Госстат и Путин.
По мнению доктора экономических наук, директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, «то, о чем говорит Путин, – это не черта бедности, а уровень нищеты». А вот на уровне бедности живут не 13, а 80% населения Российской Федерации, считает экономист, добавляя, что к категории бедных вообще-то относятся те, чей уровень доходов позволяет сохранять физиологическое здоровье, но при этом им «не хватает средств на покупку простой бытовой техники».
Журналисты из профсоюзной газеты «Солидарность» некоторое время назад подсчитали, что «продуктовая корзина» пленного немца в советском лагере времен Второй мировой была более солидной, чем та, которую предлагает сегодня российское правительство собственным гражданам. «Прожиточный минимум в России, это уровень не просто бедности, а физического выживания», – констатирует бывший заместитель министра труда РФ, политолог Павел Кудюкин.
Реальный прожиточный минимум в России сейчас должен составлять не менее 20 тыс. рублей. Но даже если мы еще больше снизим планку – до 15 тыс. рублей, то и тогда, по официальным данным Росстата, число тех, кто живет за чертой бедности, составит 52,4% населения. Вот сколько в России бедных на самом деле! По самым скромным, но честным подсчетам.
(Дать анализ социального-экономического положения и имущественного расслоения населения в вашем городе, районе, поселении).
Усиление «крепостного права» в сфере ЖКХ?
В этом году южноуральцы заплатят за коммуналку на 15,5% больше. Очередное повышение коммунальных тарифов ждет жителей региона во второй половине года – с 1 июля. В Челябинской области в этом году плата за жилое помещение вырастет на 8,5%, электроэнергия – на 15,6%, отопление и горячее водоснабжение – на 16%, водоснабжение – на 14%, водоотведение – на 13,5%, стоимость газа – на 15%. В итоге оплата коммунальных услуг (в расчете на семью из трех человек в стандартной квартире площадью 54 кв. метра) подорожает на 15,5%, а с учетом жилищных услуг – на 14,3%.
Самый высокий рост по тарифам на тепло (34%) зафиксирован в Верхнеуральске из-за смены собственника главной котельной города. Для челябинцев отопление подорожает на 19,2%, а общие платежи за коммуналку окажутся несколько выше, чем в целом по области – 17%.
С 1 января этого года с жителей многоквартирных домов должны были взиматься расходы на общедомовые нужды. Однако из-за сильного недовольства в горожан уральских регионах нововведение было отложено. В Первоуральске (Свердловская область) зафиксирован смертельный случай, связанный со стрессом из-за повышения коммунальных платежей. Тем не менее, в итоге еще одна строчка на оплату общедомовых нужд появится в квитанциях южноуральцев с июля этого года. (Дать характеристику положения с оплатой платежей ЖКХ в вашем городе, районе, поселении).
Дальнейший рост инфляции
Одним из самых профессиональных умений нашего правительства по праву считается мастерское жонглирование цифрами статистики. А любимым показателем является, конечно же, инфляция.
Озвученные летом 7-7,2% инфляции к декабрю были снижены до 6,5-6,7%. Президент Владимир Путин в своем обращении к Федеральному собранию также этот прогноз подтвердил, не забыв добавить при этом, что показатель, в конечном счете, может оказаться еще меньше.
«Практическую» инфляцию по итогам 2012 года подсчитали специалисты Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) и «Левады-центра», опросив россиян с разным уровнем достатка. Его результаты показали, что реальная инфляция составила порядка 25% вместо подсчитанных 6,5%. Интересно, что граждане с высокими и средними доходами отметили повышение цен на 5-10%, а россияне с плохим материальным положением – в среднем на 15%.
Для пенсионеров инфляция с начала года уже составила 44%, тогда как предприниматели оценили ее уровень в районе 17%, что подчеркивает роль социального статуса в подсчете «практического» роста цен.
(Обсудить, как отражается реальный рост цен на продукты и товары потребления на уровне жизни населения вашего поселения, города, района).
Последнее отнимают
До 2015 года на 60% подорожает проезд в плацкартных вагонах. Это связано с тем, что Минфин отказался субсидировать железнодорожникам проезд пассажиров в плацкарте. Тарифы будут повышаться на 20% ежегодно в течение трех лет. Министр финансов Антон Силуанов «порадовал», заявив, что повышать на 60% «было бы сразу слишком резко», поэтому индексация будет происходить постепенно.
Он же, Антон Силуанов, в октябре заявил: «Подготовка поправок Правительства РФ к законопроекту о налоге на недвижимость запланирована на четвертый квартал 2012 года». Налог на недвижимость, видимо, будет введен в 2013-м, в крайнем случае с начала 2014 года.
Многие выживали путем сдачи в аренду квартир или банковских вкладов, проценты по которым в 2012 годы были выше инфляции (иногда вдвое, если верить официальным цифрам). Оба этих источника доходов граждан в наступившем 2013-м пойдут под нож. Со сдающими недвижимость власть пока борется массовыми облавами (как в Москве). Но в 2013-м, видимо, будет принят большой пакет законов, ужесточающих ответственность за уклонение от уплаты налогов. И мелкие арендодатели окажутся под угрозой реальной уголовной ответственности. Конечно, налоги надо платить. Но и с государства никто не снимал обязанности создать комфортную и удобную для налогоплательщика систему их уплаты. К сожалению, наше правительство предпочитает драконовские методы.
Это касается и доходов по банковским вкладам. Законопроект, наделяющий Банк России (ЦБ) правом регулировать ставки по депозитам в административном (приказном) порядке, принят в первом чтении. Вероятно, с 1 марта 2013 года он вступит в силу. А ЦБ ясно сказал, что рекомендует не нынешние 12% годовых по вкладам, а 9,5%. Чтобы на полпроцента выше реальной инфляции – и хватит с вас.
(Дать комментарии на рост цен на проезд по железной дороге, на введение налога н недвижимость, на ставки по банковским вкладам).
Пенсионная пирамида
В прошлом году правительство широко разрекламировало новую реформу, призванную к 2030 году улучшить пенсионное обеспечение, несмотря на демографическую яму. При этом Дмитрий Медведев преподнес затеянные преобразования как работу над ошибками предыдущего поколения реформаторов, которые в 2002 году ввели систему обязательных пенсионных накоплений.
Однако продумать реформу до конца в 2012 году правительство не успело: работу над новой пенсионной формулой планируется завершить к марту уже этого года. Но её очертания ясны уже сейчас.
Во-первых, планируется кардинально повысить роль стажа: для назначения трудовой пенсии нужно будет отработать 10 лет, а для получения максимальной пенсии (40% от бывшего заработка) придется отпахать 35 лет.
Во-вторых, обязательные отчисления в накопительную часть пенсии сократятся с 6% до 2% от зарплаты – в пользу солидарной части. Отказаться от «общего котла» можно будет, подав в течение 2013 года заявление в Пенсионный фонд.
В перспективе, не отрицают чиновники, все 6% по умолчанию будут уходить в солидарную часть, и пенсионная система постепенно приобретет распределительные очертания. При этом правительство закрывает глаза на экономическую логику: при стареющем населении и ограниченных перспективах долгосрочного экономического роста «распределиловка» обречена на провал. Она является выходом разве что для растущих экономик типа Турции, где работников с каждым годом становится больше.
Еще в 1967 году нобелевский лауреат Пол Самуэльсон сравнил распределительную систему с финансовой пирамидой, в которой участники получают выплаты до тех пор, пока идет массовый приток «новобранцев». Когда число работников, вносящих взносы в систему, начинает падать, она становится неустойчивой. В итоге наши чиновники, вместо того чтобы усовершенствовать методы инвестирования пенсионных накоплений, предлагают вернуться к заведомо провальной модели. Обсудить отношение к пенсионной реформе в вашем поселении, городе, районе).
Дорожная революция или контрреволюция?
Даже по сравнению с лихими девяностыми темпы строительства дорог в России упали на порядок (тогда еще по советской инерции продолжали строить). Это официальная статистика, которую дает главный наш орган, ответственный за дороги – Росавтодор. А ведь строительство дорог помогло бы Владимиру Путину выполнить своё давнее обещание удвоить ВВП. Ведь зависимость роста этого показателя от положения дел с инфраструктурой давно доказана всеми экономистами. Очевидно однако — денег и на дороги, и на кормление армии военных и бюджетников, попросту, не хватает, их большей частью разворовывают.
Когда дело доходит до национального позора – дважды обрушивается дорога, построенная к саммиту АТЭС во Владивостоке, – конкретных виновных находят. Как в случае с замминистра регионального развития Романом Пановым (кстати, бывшим вице-губернатором Челябинской области). Но на этом все и заканчивается, а выделять на строительство продолжают копейки. В три раза меньше, чем в Китае, если сравнивать в отношении к ВВП (который у Поднебесной примерно в 4 раза больше в денежном выражении), как признают в Минтрансе. Да и эти средства, как известно, тратятся сомнительно. Остается надеяться, что введение дорожных фондов поможет изменить ситуацию, как этого хотят чиновники. И что хотя бы к 2018 году, как нам обещают, «примерно 80%» федеральных дорог будет находиться «в нормативном состоянии». (Каким образом обстоят дела с дорогами в вашем районе? Что делается в этом направлении?)
Торжество коррупции
Нешуточная волна по борьбе с коррупцией, развернувшаяся с начала осени 2012 года, вызвала неподдельный интерес буквально у всех и каждого. «Ведется последовательно и настойчиво», – отзывались на происходящее с серьезными лицами журналисты государственных каналов. «Это всего лишь войны кланов», – скептически оговаривались авторы сколь-либо независимых СМИ.
Напомним, тут и отставка министра обороны Сердюкова, и претензии на гигантские суммы к экс-министру сельского хозяйства Скрынник, и множество более мелких дел. Дошло аж до Росгидромета.
Как не вспомнить тут и о нашей Челябинской области, которая с конца прошлого года и до сих пор напоминает о своем значительном криминальном вкладе в коррупцию. Перечислим лишь несколько основных фактов.
1. Задержали крупного по статусу чиновника – главу Минздрава региона, Виталия Тесленко, который под вывеской здравоохранения фактически организовал преступный «профсоюз» по распилу бюджета. Чиновник подозревается в крупном мошенничестве на сумму 28 миллионов рублей, с участием оффшорной компании. Задержание министра было громким: прямо в его бане вместе с двумя соучастниками, в тот момент, когда Виталию Тесленко передавали очередную партию денег.
Соучастниками оказались главный врач областной клинической больницы N4 Михаил Шуховцев и заместитель главврача ООО «Санаторий «Кисегач» и по совместительству советник губернатора Челябинской области на общественных началах Иван Сорокун. Как считают следователи, преступники похитили средства, выделенные в рамках областной программы модернизации здравоохранения. При закупке рентгенов из Франции на 150 миллионов рублей в документах была завышена стоимость оборудования. Победу в конкурсе на поставку медтехники одержала подконтрольная чиновнику фирма. В настоящее время Тесленко находится под арестом, следствие по его делу продолжается.
2. Задержаны глава администрации Озерского городского округа Челябинской области и два его заместителя, изобличенные в хищении 22,4 миллиона рублей. Они заключили фиктивный договор на разработку схемы теплоснабжения с фирмой по обналичиванию денег. Разработку и задержание «тепловиков» провели сотрудники Челябинского УФСБ, им удалось протянуть ниточки от ныне находящегося под следствием бывшего сити-менеджера Тарасова к соратнику губернатора Юревича сенатору Цыбко.
3. Ушло в суд уголовное дело в отношении главы Озерского городского округа Челябинской области (Чернышева), причинившего ущерб муниципалитету на сумму 112 миллионов рублей.
При всём этом, люди из высших органов власти продолжают сохранять негласную неприкосновенность. Факт остается фактом: из всех уголовных дел хоть сколь-либо ощутимый результат есть лишь по одному: за решеткой оказался замминистра регионального развития Панов.
(Привести примеры, если они имеются, коррупционных дел на уровне вашего поселения, района, города или известные вам факты на более высоким уровне).
Материал подготовлен идеологическим
отделом Челябинского областного отделения КПРФ.
Заведующий отделом Н.Т. Шеремет.
13.01. 2013 (8-982-333-91-75).
