В течение трех дней с 27 по 29 мая на базе ЧелГУ работала международная научно-практическая конференция «Защита публичных интересов граждан. Разрешение конфликтов в жилищной сфере, формы и способы их реализации».
Сформулированная проблема предполагает участие не только ученых юристов, но и тех, кто на практике исполняет юридические нормы, и тех, кто оказывается втянутым в конфликтные ситуации.
Пока нерешенными остаются проблемы жителей общежитий, находящихся в государственной собственности и в оперативном управлении учреждений здравоохранения. Уполномоченный по правам человека в области вынужден заниматься восстановлением жилищных прав граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализации жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На обсуждение ученых и Уполномоченного по правам человека, вынесены вопросы защиты прав граждан в чрезвычайных, экстренных ситуациях (наводнения, пожары и пр.) и защиты прав потерпевших при расследовании мошеннических схем, связанных с отчуждением жилья.
В течение трех дней с 27 по 29 мая на базе ЧелГУ работала международная научно-практическая конференция «Защита публичных интересов граждан. Разрешение конфликтов в жилищной сфере, формы и способы их реализации».
Сформулированная проблема предполагает участие не только ученых юристов, но и тех, кто на практике исполняет юридические нормы, и тех, кто оказывается втянутым в конфликтные ситуации.
Пока нерешенными остаются проблемы жителей общежитий, находящихся в государственной собственности и в оперативном управлении учреждений здравоохранения. Уполномоченный по правам человека в области вынужден заниматься восстановлением жилищных прав граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализации жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На обсуждение ученых и Уполномоченного по правам человека, вынесены вопросы защиты прав граждан в чрезвычайных, экстренных ситуациях (наводнения, пожары и пр.) и защиты прав потерпевших при расследовании мошеннических схем, связанных с отчуждением жилья.
Достаточно многочисленной была секция «Конфликтные ситуации в ЖКХ», под председательством жилищно-коммунальной комиссии городской Думы. Тезис об ограничении доступа бизнеса в ЖКХ, озвученный доктором юридических наук А.С. Саломаткиным, вызвал активное обсуждение.
ЖКХ в условиях российской рыночной экономики является особой формой приложения капитала в виде продажи недвижимости, ипотечного кредитования, аренды. Общеизвестная цель капитала – возрастать, чтобы его собственник получал прибыль.
Однако, источник прибыли в ЖКХ возможен только за счет платежей по тарифам за коммунальные услуги и за счет роста тарифа, которые бесконтрольно увеличивают бизнесмены, имея безмерные аппетиты. Предложения об общественном, народном контроле за тарифами поддержали все участники секции. Тем более, что есть «Газпром» — госкорпорация, «наше национальное достояние» и раз она обеспечивает ресурсом фирмы, оказывающие коммунальные услуги, значит есть реальное основание для снижения затрат и контроля за тарифами.
Участники обратили внимание на несовершенство законодательной базы ЖКХ. Жилищный кодекс РФ за 10 лет его применения корректировался Госдумой 31-м федеральным законом и 230-ю изменениями. Первоначальная концепция утратила свою суть в угоду хищническим интересам бизнеса.
Федеральный закон об экономии ресурсов был принят законодательной и исполнительной властью, а так же управляющими компаниями с позиции взимания платежей за общедомовое потребление воды и электроэнергии, а в действительности – это скрытое увеличение тарифа и погашение задолженности неплательщиков.
Серьезные замечания прозвучали и по поводу федерального закона о капремонте. В Жилищном кодексе РФ завуалировано изложены нормы о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Статья 175 п. 2 четко определяет владельцев спецсчета – ТСЖ и кооперативы (жилищный кооператив или иной специализированый потребительский кооператив).
В двух строчках пункта 3 указывается, что «собственники вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета». В переводе с юридического языка это означает открытие спецсчета под надзором регионального оператора, но вопросы о формировании и распределении средств фонда осталются невыясненными.
В качестве рекомендации от участников конференции единодушно высказано пожелание об организации учебы актива многоквартирного дома, общественном контроле за тарифами, о предупреждении и профилактике конфликтных ситуаций в ЖКХ.
ЖКХ – социальная сфера и в высшей степени безнравственно извлекать прибыль для приобретения яхт, спортивных клубов, зарубежных вилл из тощих кошельков собственников жилых помещений.
